根据市委统一部署，2025年4月1日至6月20日，市委第六巡察组对市红十字会党组进行了巡察。8月7日，市委巡察组向市红十字会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市红十字会党组坚持把巡察整改作为检验政治忠诚的“试金石”，以高度的政治自觉推动整改任务落地见效。
（一）提高政治站位，统一思想行动。巡察反馈后，党组第一时间召开专题会议，主要负责人领学习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，审议通过巡察整改工作领导小组成员名单，明确责任分工，逐条对照问题清单开展“政治体检”，树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的鲜明导向，切实增强整改主动性。
（二）加强组织领导，压实责任链条。成立由党组书记任组长、班子成员任副组长的整改工作领导小组，研究制定《巡察整改工作方案》，细化整改措施，建立问题清单和整改工作台账。党组书记履行“第一责任人”职责，加强与市纪委、市委组织部、市委编办和市直机关工委等部门沟通协调，定期召开整改推进会，实现中层以上干部谈心谈话全覆盖，对基层组织建设、应急救护培训管理等重难点问题直接督办，深入基层现场调研指导体制机制改革工作；班子成员认真落实“一岗双责”，牵头认领分管领域问题，带领所属业务部室逐项整改，定期向党组汇报整改进展，形成“头雁领航、全员攻坚”格局。
（三）强化机制建设，深化长效治理。既聚焦反馈问题“当下改”，又着眼根源“长久立”，在扎实整改的基础上，出台、修订内部规章制度8项，启动物资管理信息系统建设，有力堵塞制度漏洞，进一步规范工作流程。强化整改成果运用，以巡察整改为契机，出台《威海市红十字会应急救护师资管理办法（试行）》，进一步规范了应急救护培训工作机制；清理注销“僵尸”志愿服务队，举办首届红十字志愿服务大赛，提升志愿服务管理水平和工作质效；督促基层红十字会认真履职尽责，所有区市红十字会改革到位，实现经区、临港区基层组织零的突破，打开红十字事业高质量发展新局面。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
1.关于“理论学习中心组学习不扎实”的问题
整改进展情况：一是提升中心组学习成效。修订完善《威海市红十字会党组理论学习中心组学习制度》，进一步明确责任和工作要求。加强学习管理，确保集中学习研讨交流质量。2025年必学专题已全部完成，并自主开展专题学习2个。二是强化学用结合。赴市中心血站开展调研式学习，深入了解我市当前无偿献血工作现状和面临的挑战，并结合学习党的二十届四中全会精神开展集中研讨，确保调研学习质量。对全市红十字事业高质量发展建言献策，形成高质量调研报告4篇，切实提升学习成效。
2.关于“红十字宣传阵地建设不规范”的问题
整改进展情况：一是强化培训管理。搜集整理并持续更新《政治类专有名词不规范表述汇总》，明确专项称谓15条，错误称谓表述48条，组织相关人员学习培训。严格落实“三审三校”制度，确保内容全部准确无误。进一步加强新媒体账号管理，注销微博账号，集中力量加强微信服务号和订阅号的同步运作，确保规范合规运行。二是大力开展宣传活动。结合关键时间节点，先后开展“矢志人道 携手同行”纪念“5·8世界红十字日”广场宣传活动、生命守护系列行动、无偿献血和造血干细胞志愿者招募活动等，围绕红十字志愿服务工作开展情况，成功举办了新闻发布会，及时更新网站和微信公众号，巡察反馈以来，累计发布信息209条，红十字事业社会关注度持续上升。三是加强新闻媒体合作。密切与威海日报、威海电视台等主流媒体合作，积极开展公益活动和造血干细胞捐献等工作宣传，已在《威海日报》推出重点图文报道15篇，在HI威海客户端和威海日报、威海蓝媒、掌上威海、听见威海等视频号、抖音号播发图文和视频新闻37篇。与电视台联合开展红十字专题宣传片制作，全方位展现我市红十字事业发展现状。
3.关于“宣传动员人道资源不足”的问题
整改进展情况：一是深剖问题根源。认真研究分析，找准问题症结，梳理归纳具体原因，为后续针对性开展工作奠定基础。二是加强宣传动员。深入基层、企业，通过提供应急救护培训等方式，宣传“5·8人道公益日”等活动，扩宽募集渠道，广泛争取爱心资源，搭建“企业定向捐赠+线上公益平台+公益项目筹集”三维募集体系。巡察反馈以来，已接收社会捐款12.33万元，线上为白血病儿童申请救助基金12万元，线下接收爱心企业定向捐赠价值120万元特种车辆1辆。三是注重信息公示。每月定期公示捐赠款物的接收和使用情况，并提供捐赠查询服务，让每一份爱心善意得到落实，不断提升红十字会社会公信力。
4.关于“博爱家园发挥作用不明显”的问题
整改进展情况：一是压实各级责任。认真履行对各区市红十字会的指导督促职责，下发《关于组织开展博爱家园自查整改的通知》，指导各区市红十字会、开发区社会事业局开展博爱家园自查整改工作。二是跟进调度整改进度。定期对各区市红十字会整改进度进行调度，逐步规范博爱家园红十字会会徽和家园标识设置，完善档案管理。巡察整改以来，各区市红十字会依托博爱家园，通过召开红十字基层组织建设暨博爱家园规范提升工作座谈会、重阳节走访慰问、“三救三献”知识普及、“中医进社区”、“心泊和兴，爱传万家”志愿服务活动等形式，有效调动博爱家园资源，切实打造群众身边红十字会。三是加强博爱家园作用发挥。将博爱家园建设与红十字志愿服务有机结合，在严格审核把关的基础上，研究决定新增博爱家园志愿服务项目3个，进一步支持既有博爱家园志愿服务项目4个，累计投入经费8.8万元。
5.关于“应急救护培训基地管理松散”的问题
整改进展情况：一是加强基地管理。指导各区市红十字会对现有的9所应急救护培训基地和场馆进行摸排，统筹调配既有师资力量，确保所有基地师资配备人数满足要求。组织清理过期物资，明确应急救护培训教材按照管理关系，由各区市红十字会负责提供，避免因基地管理不善出现物资过期等问题。二是抓好师资队伍建设。10月21日，召开全市应急救护培训工作交流座谈会，通报2025年度工作完成情况，重点解读了《威海市红十字会应急救护师资管理办法（试行）》，并初步部署了2026年工作计划，为有效解决问题明确了下步举措。督导各区市梳理应急救护培训师资名单，目前已统计注册师资105名，确定可用师资57名，并新录入2025年4月培训的师资52名，师资队伍准入更加严格、管理更加规范。三是持续抓好应急救护培训。加大应急救护培训力度，8月份以来，开展持证应急救护培训120期，培训救护员1.7万余人，全年应急救护员持证培训2.79万人，宣传倡导33.70万人次。精心组织指导队伍参加省红十字会应急救护大赛，取得全部4个单项比赛一等奖及团体一等奖。
6.关于“‘三献’普及动员有待加强”的问题
整改进展情况：一是健全工作机制。优化造血干细胞志愿者招募流程，对各采血点招募志愿者进行了业务培训，使之掌握科学的沟通方式，提升沟通技巧。2025年度已成功采集431人份造血干细胞入库血样，实现成功捐献18例，并列全省第四，同比增长5例，捐献百万人比达到6.18，居全省首位，远高于全省平均数2.64。建立造血干细胞捐献表扬机制，第一时间帮助申请市、省“三免荣誉卡”，每两年向中国红十字会申请“造血干细胞捐献奉献奖”，积极推荐事迹突出者参评“威海好人”“道德模范”等。建立定期回访和关怀机制，对造血干细胞登记志愿捐献者和遗体器官捐献志愿者家属，明确每年至少通过电话或短信方式进行一次回访。二是加强无偿献血工作。发挥引领示范作用，会党组成员全员带头参与，组织干部职工集中献血活动，以实际行动支持我市血液保障工作。加强部门协作，深入市中心血站调研，为进一步精准有效开展宣传动员与合作奠定了坚实基础。与市卫健委、市中心血站三方携手共同举办经区体育公园爱心献血屋启用仪式，向新成立的“威海市红十字热血先锋公益联盟志愿服务队”授旗，有效营造“无偿献血光荣”的社会氛围。融入人道关怀实践，在年底开展的“红十字博爱送温暖”活动中，将生活确有困难的无偿献血者家庭纳入慰问范围，增强献血者的荣誉感、归属感和持续参与的动力。据统计，第四季度相较于第三季度，献血人次从9841人次增至10538人次，献血量环比增长5.65%，增长态势明显。三是深挖先进典型，讲好身边榜样故事。在市文明办的指导下，造血干细胞捐献志愿者吕明玉同志获评“感动中国”人物，并积极沟通中国红十字会和山东省红十字会在微信公众号发布其典型事迹。与威海日报、听见威海、威海蓝媒、掌上威海等多家媒体合作，大力宣传捐献者邹积建同志二次捐献造血干细胞的先进事迹，引发社会热烈反响。充分利用网站“三献”专栏，巡察反馈以来，先后发布“三献”工作信息9篇，宣传捐献志愿者5人，传递正能量的同时，向大爱奉献者致敬。四是广泛争取社会各界支持。通过多渠道宣传，积极筹措爱心资金，支持“三献”工作。以成立热血先锋公益联盟志愿服务队为契机，设立冠名基金，为后续持续开展动员激励工作提供了有力保障，形成了公益服务的良性循环；积极对接相关企业，设立专项基金对优秀志愿者进行表扬激励。五是多措并举提升遗体器官捐献工作质效。向省红十字会人体器官捐献管理中心申请生命教育项目2个，定向支持环翠区、荣成市开展遗体器官捐献宣传和登记工作，2025年度新增捐献登记7168人。密切与全市各级医院的联系，第一时间向有捐献意愿的志愿者提供上门服务，2025年度完成器官捐献90例，较上一年度实现大幅增长。
7.关于“参与养老试点不主动”的问题
整改进展情况：一是加强养老志愿服务。指导各区市红十字会深入养老服务机构开展养老知识和应急救护技能公益培训，截至目前，全市对养老机构开展养老服务活动10场次，有效提升养老服务从业人员护理水平，关心呵护老年人身体健康。二是填补养老服务试点空白。拨付荣成、乳山养老服务培训教具，指导两个区市建成养老服务试点，联合养老服务机构共同开展应急救护知识和养老服务技能培训。
8.关于“督导推动县级红十字会改革不到位”的问题
整改进展情况：切实提高思想认识，层层压实责任，跟踪督导落实。第一时间研究部署并向相关区市红十字会下发“工作提醒函”，要求其抓紧向当地党委、政府汇报，尽快组织整改，并定期调度、指导相关工作。9月24日和10月16日，荣成市红十字会和环翠区红十字会第一次会员代表大会分别召开，均依法选举成立了理事会和监事会，其中荣成市红十字会经荣成市委批准，已设立党组，全市红十字会体制理顺到位。
9.关于“红十字基层组织建设质量不高”的问题
整改进展情况：一是加强组织领导。一方面，深化思想认识，深入学习相关法规文件，重点解读基层组织建设的法定职责、标准要求和实践案例，扭转“可建可不建”的模糊认识，强化“必须建、高标准建”的法治意识和行动自觉。另一方面，实施分类指导，会领导及业务部门通过走访调研，听取基层意见，针对街道社区、学校、医疗机构、企事业单位等不同类型组织的特点和难点，提供差异化、个性化的建设方案指导，对基础薄弱的区域和单位进行重点帮扶。二是扩大组织覆盖，消除空白领域。通过下发“工作提醒函”的形式，要求经区和临港区相关部门严格规范组织建设标准，实现应建尽建。通过定期指导督促，经区和临港区已分别成立3家和2家基层红十字会，顺利实现零的突破。选取国企作为基层组织建设切入点，指导威海交通场站管理有限公司成立红十字会，同步组建威海交通场站红十字志愿服务队，并共同打造了客运中心（威海站）红十字博爱驿站，配备了爱心轮椅、担架、医药箱、自动体外除颤仪等急救设施。三是加强沟通合作，共同抓好组织建设。与市卫健委联合下发《关于进一步做好医疗机构红十字工作的通知》，推动全市23家医疗机构相继成立红十字会，其中全市19家二级以上公立医院全部成立红十字会，覆盖率100%。四是严肃纠治基层组织“挂空牌”问题。要求各区市红十字会和开发区社会事业局严格按照中国红十字会总会基层组织建设“五有”标准，对所有红十字基层组织开展一次拉网式、全覆盖排查，并对各区市21个红十字会基层组织进行了实地走访，进一步规范会员名册、志愿者名册等资料。
10.关于“依规管会治会不严格”的问题
整改进展情况：针对未按规定设置专职监事问题，已于7月三届三次监事会期间进行了监事更换，目前已有2名市红十字会工作人员任监事。为93名理事和监事全部补办入会登记手续，并结合中国红十字会总会组织建设系统试点工作，已为4765名会员办理了登记手续。对新入会的威海世大公益服务中心和威海正大光明眼科医院有限公司按照程序完成团体会员单位填表备案，进一步规范团体会员入会程序。
11.关于“对志愿者组织管理指导缺位”的问题
整改进展情况：一是严格准入机制。已于6月底对长期未开展活动的6支志愿服务队伍完成注销，在严格审核把关的基础上，新增志愿服务队3支，并完成线上系统注册。对前期未注册的志愿服务队加强指导，目前21支志愿服务队中已有18只完成网上登记注册，整体注册率达到85%。二是加强监督指导。加强对各志愿服务队的日常管理与督导，重点督促各队建立健全志愿服务台账制度，规范记录服务内容、时长及宣传活动情况，确保志愿服务过程留痕、数据真实、管理有序，为后续评价激励和工作优化提供依据。三是提升志愿服务质效。召开全市红十字志愿服务工作经验交流座谈会，推广优秀志愿服务队典型经验，提出工作要求，进一步凝聚共识、明确方向。举办首届全市红十字志愿服务项目大赛，大力支持优秀志愿服务项目，并推荐参加由省红十字会及省社会工作部举办的省级大赛，其中三支队伍获得铜奖。2025年底，根据省红十字会工作部署，组织开展了全市红十字志愿者星级认定工作，全市64名志愿者新获“山东省红十字五星级志愿者”称号。积极贯彻落实《中央社会工作部等关于开展2025年度全国志愿服务“四个一百”优秀典型宣传宣传活动的通知》精神，认真研究、推荐我市二次捐献造血干细胞的捐献者邹积建，参选2025年度全国“四个一百”优秀典型之“最美志愿者”。
12.关于“领导班子作用发挥不足”的问题
整改进展情况：一是加强理论学习。通过第一议题、党组中心组、三会一课等，开展集体学习研讨22次，学习内容涵盖习近平总书记重要讲话精神、中央八项规定精神相关文件、意识形态政策法规、典型案例通报等，全面提升领导干部政治觉悟和执政能力。二是扎实开展调查研究。领导班子成员结合分工调整，采取现场调研、座谈调研等多种形式，深入了解分管领域业务当前存在的问题和不足，认真研究对策，分别形成高质量调研报告，为工作提质增效指明方向。三是着力优化干部队伍结构。积极向市委组织部请示汇报，调整领导班子分工。安排科级干部轮岗，加速推进核心业务传帮带，激发干部队伍整体积极性。四是多措并举关心干部成长。结合科级干部调整，“一把手”带头，与班子成员共同对所有中层干部进行谈话，班子成员与分管部室工作人员逐一谈心谈话，及时掌握干部思想动态，解开思想疙瘩，激励干事创业。研究制定《威海市红十字会年轻干部培养实施办法》，启动“青春大讲堂”活动，给年轻干部压担子，着力提升年轻干部综合素质，助力快速成长进步。
13.关于“党建责任制落实效果较差”的问题
整改进展情况：一是提高思想认识。召开党组会议，专题研究党建工作，调度党建工作巡察整改进度，修订完善党建工作“三级四岗”责任清单，进一步细化明确分工，压实责任。二是每月召开支委会研究党建工作，围绕当前重点党建工作研究部署贯彻落实措施。在市委市直机关工委的指导下完成支部换届工作，保留骨干支委，为推进党建工作提质增效提供了有力组织保障。三是围绕清廉机关建设，撰写《提升红十字工作透明度、探索廉洁红会建设新路径》的理论文章，并在威海《机关党建杂志》2025年第4期刊登。
14.关于“党建基础工作薄弱”的问题
整改进展情况：一是夯实党务工作基础。召开支部党员大会，组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等政策法规，明确党建工作标准和具体要求。重点要求党建工作人员认真学习掌握，明确“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等工作要求，并严格对照落实，切实提高党建工作质量。二是规范党务工作台账。对照巡察反馈意见，逐一检查党支部工作记录簿，认真完善相关信息，并及时上传系统。分管班子成员不定期对党支部工作记录簿和系统登记等情况进行抽查，针对相关问题提出工作要求，督促工作人员规范操作、提高标准，不断提升党建工作规范性。三是提升组织生活质量。全面落实“3+N”主题党日模式，认真研究筹划，精心组织实施，为过政治生日的党员发放纪念卡，重温入党心路历程，引导全体党员不忘初心、牢记使命。
三、今后整改工作打算
（一）坚持政治引领，筑牢思想根基。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业发展的重要论述，严格落实党组理论学习中心组学习、“第一议题”等制度，通过专题研讨、辅导讲座等形式深化理解把握。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员、干部把理论学习与红十字核心业务紧密结合，切实把政治忠诚转化为服务群众的实际行动，不断提升政治判断力、领悟力、执行力。
（二）深化成果运用，提升履职效能。以巡察整改为契机，推动整改成效向主责主业延伸转化。聚焦应急救援体系建设，修订完善应急预案，强化与社会力量联动协作；深耕应急救护培训，打造“救在身边”品牌，扩大重点人群覆盖；精准实施人道救助，确保帮扶资金用在刀刃上；深化“三献”宣传动员，创新激励机制，提升社会参与度。通过建章立制补短板、强弱项，切实增强红十字事业的民生服务力和社会影响力。
（三）严抓监督执纪，涵养清风正气。坚持把全面从严治党贯穿红十字工作全过程，坚决扛牢主体责任。紧盯捐赠款物接收发放、项目建设等重点领域，完善内控机制和廉政风险防控清单；常态化开展警示教育，以案明纪、以案促改；持之以恒落实中央八项规定精神，巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果，驰而不息纠治“四风”，营造风清气正的政治生态，以过硬作风护航红十字事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5330333；邮政信箱：山东省威海市环翠区青岛北路28号1507室；电子邮箱：hszhbgs@wh.shandong.cn。
威海市红十字会党组
2026年5月12日